Nel quadro della modifica della Legge sul riciclaggio di denaro, approvata dal Parlamento nella primavera 2021 (oggetto 19.044), la maggioranza borghese è riuscita a impedire che avvocati e consulenti siano subordinati alla suddetta Legge. Il GAFI (Gruppo di Azione Finanziaria Internazionale) aveva già raccomandato alla Svizzera nel 2005 di assoggettare queste categorie alla legislazione. Si tratterebbe, secondo il GAFI, di una norma atta a limitare il riciclaggio di denaro che è già stata adottata a livello internazionale. Lo stesso Consigliere federale Ueli Maurer aveva sottolineato in primavera la necessità per la Svizzera di rispettare gli standard del GAFI.

Attualmente, sono questi stessi avvocati e consulenti, non assoggettati alla Legge, che si trovano al centro dello scandalo dei “Pandora Papers”[1]giocando un ruolo decisivo nel permettere ai ricchi di usare le società offshore[2](società extraterritoriali) a loro vantaggio e operando negli attuali meccanismi di evasione fiscale e di riciclaggio del denaro. Nella maggior parte dei casi, le persone fanno ricorso alle società offshore per nascondere le loro risorse finanziarie, ad esempio dalle autorità fiscali e finanziarie. Il Fondo Monetario Internazionale, indicava in un articolo del 2019 che i paradisi fiscali costano ai governi di tutto il mondo fino a 600 miliardi di dollari in tasse perse ogni anno.[3]

A seguito di quanto emerso dalle inchieste giornalistiche, il Partito Socialista svizzero ha deciso di presentare – tramite il suo gruppo parlamentare – un’iniziativa parlamentareper rimediare al più presto a questa scappatoia che danneggia l’insieme della popolazione svizzera; e non solo. A beneficiarne invece sono pochi.

In particolare, le vittime dell’evasione fiscale sono:

1. i contribuenti onesti;
2. Le aziende che sono estromesse dal mercato a causa della corruzione;
3. i residenti di Paesi poveri dove lo Stato non può finanziare i servizi pubblici di base;
4. le vittime del crimine organizzato.

Le proposte sono state presentate ieri ai media. L’iniziativa parlamentare sarà sottoposta alla Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale. È importante non perdere altro tempo e rispettare gli standard internazionali. Il riciclaggio e i paradisi fiscali danneggiano infatti la totalità della società.

Il Partito Socialista non può tollerare che la Svizzera rimanga al centro dei meccanismi finanziari globali offshore. Oltre a depositare la suddetta iniziativa parlamentare, nella prossima sessione invernale (29 novembre – 17 dicembre 2021) i rappresentanti eletti del PS presenteranno altre iniziative contro il riciclaggio del denaro e l’evasione fiscale attraverso società offshore.

Di seguito il contenuto delle tre iniziative principali:

1. aggiungere la confisca dei beni ottenuti illegalmente al diritto penale. Questo permetterà di registrare meglio i beni ottenuti attraverso il riciclaggio di denaro (art. 70e 72CP, vedi Pa. Carlo Sommaruga 11.422 Confisca penale degli averi dei potentati);
2. abbassare la soglia per gli obblighi di diligenza e di documentazione nel commercio dell’oro (Commercianti di metalli preziosi) (secondo la minoranza Hurni sull’art. 8a cpv. 4bis LRD nella sessione primaverile 2021 del Consiglio nazionale, vedi qui, p. 2);
3. creare un registro centrale pubblico dei titolari effettivi, vedi Susanne Leutenegger Oberholzer 17.4251 Paradise Papers. Persone giuridiche e trust. Un registro per rendere trasparenti gli aventi economicamente diritto.

[1]I “Pandora Papers” sono parte di un’inchiesta svolta dal Consorzio Internazionale dei Giornalisti Investigativi (ICIJ) nella quale sono resi noti i contenuti di 11,9 millio ni di documenti fiscali e finanziari. Questi documenti svelano come politici e personaggi pubblici di tutto il mondo sfruttino le società offshore per trasferire nei paradisi fiscali un totale stimato dalle ICIJ di 32 miliardi di dollari. Si tratta di denaro che non è tassato nei Paesi dove risiedono i titolari dei conti offshore.

[2]Si tratta di enti che hanno stabilito la propria sede legale in uno Stato estero dove la tassazione può essere molto vantaggiosa (Paradisi fiscali). Queste imprese conducono la propria attività al di fuori del territorio dove sono registrate.

[3]Shaxton Nicholas, Tackling Tax Havens, in Finance & Development, September 2019.

L'articolo Pandora paper. C’è urgenza d’agire per contrastare l’evasione fiscale basate sulle pratiche offshore proviene da Marina Carobbio Guscetti.

“Cari politici se voi fareste il vostro lavoro noi oggi saremmo a scuola”

Così hanno scritto i giovani venerdì scorso sul manifesto di una delle imponenti manifestazioni che hanno avuto luogo in diverse città svizzere e in molte altre parti del mondo. Giovani che hanno scioperato da scuola per chiedere delle misure per fronteggiare il cambiamento climatico. Come dar loro torto?  Le conseguenze del riscaldamento climatico sono davanti agli occhi di tutti. Ghiacciai che si sciolgono, terre sempre più aride, desertificazioni, incendi. Catastrofi naturali che generano sfollati e migrazioni. Ciononostante e in barba agli accordi internazionali presi per ridurre le emissioni inquinanti, le misure concrete avviate finora sono insufficienti, in Svizzera e altrove. Al Consiglio nazionale la revisione della legge sul C02, necessaria per rispondere ai cosiddetti obiettivi di Parigi, è in stallo.E’ giunto il momento di agire con urgenza per salvare il nostro ambiente, di abbandonare progressivamente le energie fossili, di diminuire consumi e sprechi. Tutti noi, politici attivi oggi nelle sedi istituzionali di governi e parlamenti, così come voi che magari vi siete avvicinati da poco alla politica, noi tutti non possiamo più stare a guardare come sta cambiando il clima. Le promesse e le buone intenzioni non sono sufficienti. L’ha detto chiaramente Greta Thunberg, la studentessa e attivista svedese che da sola ha iniziato un movimento mondiale con migliaia di giovani che scendono in piazza e scioperano, confrontando la politica con le proprie contraddizioni, chiedono di rendere effettivo l’Accordo di Parigi, e di non limitarsi a questo, bensì -tenendo presente il messaggio della Comunità Scientifica di accelerare gli impegni e gl interventi per limitare il riscaldamento globale.

Gli scioperi degli studenti, le “women’s march” le marcie delle donne per i loro diritti –che in Svizzera confluiranno nello sciopero delle donne il prossimo 14 giugno- vanno presi sul serio. Così come va preso sul serio il disagio di molte persone che si trovano in situazioni precarie o che fanno fatica ad arrivare alla fine del mese.

Come sapete nella mia funzione di presidente del consiglio nazionale, ho deciso di presiedere i lavori parlamentari in italiano e ciò facendo dare il giusto riconoscimento alla lingua e cultura italiana, come parte integrante del nostro paese, ma anche dar voce alle minoranze e a chi voce non ce l’ha, a tutte e tutti coloro che vivono in Svizzera, siano essi svizzeri, residenti, ma anche migranti o persone senza fissa dimora.  Ciò significa anche abbattere dei pregiudizi e smantellare quelle barriere, non solo linguistiche, bensì anche sociali che emarginano delle persone in base alla loro origine o condizione.

Il mio progetto politico, che è poi il nostro, è quello di una società più giusta che sappia garantire pari opportunità e una più equa redistribuzione della ricchezza. Proprio oggi l’ONG Oxfam ha pubblicato un rapporto che indica come la ricchezza sia concentrata in sempre meno mani, 26 persone detengono tanta ricchezza mondiale quanto la metà più povera dell’umanità. Lo scorso anno la stessa somma erano detenuta da 46 persone. Oxfam chiede giustamente di aumentare la tassazione dei più ricchi. Non c’è democrazia senza coesione sociale. E la coesione sociale si ottiene combattendo le crescenti disuguaglianze, garantendo salari e lavori dignitosi e lavorando per alloggi e una sanità accessibile a tutti. Solo rafforzando i diritti sociali si può dare forza alle pratiche democratiche ed evitare l’esasperazione dei nazionalismi. E qui arrivo a un punto centrale del nostro sistema democratico: la questione della rappresentanza. Che tocca forzatamente la presenza ancora insufficiente delle donne nei consessi politici e più in generale laddove si prendono le decisioni. In quest’anno di presidenza del Consiglio nazionale mi sto impegnando per rafforzare la presenza delle donne in politica, incoraggiandole a partecipare e a candidarsi per le elezioni. Sono fiera di sapere che il mio partito, il partito socialista candiderà tante donne per questa tornata elettorale. Partito al quale spetta però il compito, non solo di presentare delle donne e dei giovani, ma di dar loro spazio e sostegno. Il femminismo è una proposta politica universale.  Battersi per una società più giusta, solidale e non discriminante implica integrare il femminismo nella lotta contro tutti i tipi di discriminazione. Ciò vale per le donne , ma anche per gli uomini. Nel nord e nel sud del mondo.  Oggi più che ai dobbiamo volgere la nostra attenzione a quanto avviene nei paesi a basso reddito. La gestione del mondo basata su logiche di profitto e di sfruttamento delle risorse genera povertà ovunque, ma particolarmente nel Sud del mondo. Come non indignarci quindi per le esportazione d’armi che alimentano guerre come quelle dello Yemen o di fronte ai 117 migranti che ieri, ancora una volta, in una preoccupante indifferenza sono scomparsi nel mare!

Noi abbiamo una grande responsabilità quella di non guardare dall’altra parte di fronte a ingiustizie e violazioni dei diritti umani. Ma di denunciare e intervenire. E’ necessaria una volontà collettiva per affrontare questi temi, capace anche di superare gli steccati di partito e le divisioni della sinistra per il progetto comune a favore dell’uguaglianza, della giustizia sociale e di uno sviluppo sostenibile.

L'articolo Intervento al congresso PS: siamo la vostra voce! proviene da Marina Carobbio Guscetti.

Scopri perché voterò NO a No Billag in questo breve video:

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Governo e parlamento hanno infatti presentato un pacchetto di misure fiscali e sociali, che però tocca due riforme distinte. Quella fiscale, contro la quale è stato lanciato il referendum e quella sociale, alla quale hanno contribuito con un lavoro importante e lodevole i rappresentanti socialisti in parlamento. La necessità di rafforzare le misure per conciliare famiglia e lavoro, come gli asili nido, e per sostenere i famigliari curanti sono sempre state priorità per il partito socialista. Il Ticino ha un ritardo da colmare nell’ambito della politica famigliare e queste misure devono essere attivate indipendentemente da misure a carattere fiscale. Sono infatti nell’interesse della società ma anche dell’economia e dei datori di lavoro. Non è infatti un caso che il parlamento federale abbia varato 100 milioni di franchi supplementari per strutture volte a favorire la conciliabilità e che, per far fronte alla carenza di manodopera in alcuni settori, si pensino strategie per favorire la permanenza delle donne nel mondo del lavoro anche dopo la nascita di un figlio. Intendiamoci, per raggiungere la parità tra donne e uomini nel mondo del lavoro (e non solo) e nel lavoro di cura, c’è ancora molto lavoro da fare sia sul piano nazionale che cantonale, sia a livello culturale e queste misure sono un ulteriore tassello ma non sono ancora sufficienti.

Alle cittadine e ai cittadini deve essere data la possibilità di esprimersi su una riforma indipendentemente dall’altra, ossia su quella fiscale tramite il ricorso al referendum se non la si ritiene opportuna e giusta. È infatti sbagliato proporre nel contesto attuale degli sgravi fiscali che faranno mancare entrate a Cantone e comuni e che anticipano parzialmente la riforma sulla fiscalità delle imprese a livello federale, spingendo così l’acceleratore sulla dannosa concorrenza fiscale intercantonale. Oggi più che mai la classe media è tartassata a causa di spese fisse quali i premi cassa malati, i costi per l’alloggio o per i trasporti. Secondo una recente indagine una persona su cinque non riesce a far fronte a spese impreviste superiori ai 2500.-  franchi. I lavori precari aumentano e le persone con bassi redditi, così come chi vive in situazioni di povertà sono una realtà crescente.  A queste persone dobbiamo offrire delle risposte: con la riforma sociale, con altre misure strutturali per combattere il rischio di povertà, con salari minimi dignitosi, con una politica economica che favorisca l’insediamento di aziende con posti di lavoro ad alto valore aggiunto interessate a un servizio pubblico funzionamento piuttosto che a sgravi fiscali.

Mettere l’accento sugli sgravi fiscali significa ridurre le risorse dello Stato, con conseguenti ulteriori tagli alle prestazioni sociali, come avvenuto nel nostro Cantone ancora in un recente passato (un anno fa ci siamo opposti ai tagli ricorrendo a ben tre referendum e su uno di questi il popolo ticinese ci ha dato ragione).

In politica si deve saper costruire delle alleanze. Personalmente l’ho sempre fatto, ma non a qualsiasi prezzo. Il popolo svizzero e il 49% dei votanti ticinesi hanno detto di no alla riforma III dell’imposizione delle imprese che prevedeva importanti sgravi fiscali alle holding. Il risicato sì del Ticino non deve essere visto come un lasciapassare per ulteriori misure di riduzioni d’imposte per i più abbienti e le grandi società, con un primo pacchetto al quale come già annunciato se ne vogliono far seguire altri, ma piuttosto un segnale che la strada da intraprendere deve essere quella di una fiscalità equilibrata che dia i mezzi allo Stato per svolgere i compiti a cui è chiamato e garantire prestazioni e servizi alla popolazione.

Potete firmare qui il referendum. 

L'articolo Garantiamo allo Stato i mezzi per garantire prestazioni e servizi alla popolazione! proviene da Marina Carobbio Guscetti.

Intervento a nome della frazione socialista sulla mozione “

Diese Motion ist unnötig und gefährlich. Unnötig, weil bereits jetzt kann Parlament in der Budgetdebatte eigene Prioritäten setzen. Gefährlich, weil die die Motion ein klares Ziel: In den letzten Jahren kam es hier denn auch regelmässig zu Angriffen auf die Höhe der Mittel für die Entwicklungszusammenarbeit. Namentlich aus den Reihen der Kollegen, die die nun zur Diskussion stehende Motion in der FK-N eingebracht haben. Das wahre Ziel der Motionäre zeigt sich denn auch in der Begründung der Motion.

Hier sprechen sie davon, dass in den 1990er Jahren die APD-Quote der Schweiz 0.3% betrug. Und dass sich die Schweiz schon immer stark humanitär engagiert habe. Für sie reicht also offenbar eine APD-Quote von 0.3% für das humanitäre Engagement der Schweiz.

Aber:

• 1990 hat die Schweiz noch keine Asylkosten an ihre APD angerechnet. Seit 1998 rechnet die Schweiz die Aufenthaltskosten für anerkannte Flüchtlinge, seit 2004 auch die Aufenthaltskosten für Asylsuchende als APD. 2011-2015 lag der Anteil der Asylkosten an der APD-Quote der Schweiz bei durchschnittlich 16%. (siehe Antwort des Bundesrats auf Interpellation 16.3028 „Übermässige Anrechnung von Asylausgaben an die Entwicklungszusammenarbeit?“
• 2016 betrug die APD-Quote 0.54% des BNE. Zieht man die Asylkosten ab, sind es jedoch nur 0.43%. (Medienmitteilung der DEZA zur Veröffentlichung der APD-Quoten vom 8.5.2017).
• Die aktuelle Strategie unserer internationalen Zusammenarbeit legt den Schwerpunkt explizit auf fragile Kontexte und das südliche Afrika. Diese Projekte finden in einem schwierigen, oft instabilen Umfeld statt. Diese Arbeit ist dringend notwendig – sie kostet aber auch.

Lo 0.54% del prodotto nazionale lordo per l’aiuto pubblico allo sviluppo raggiunto nel 2016 non corrisponde dunque alla realtà, situandosi infatti allo 0.43% . Questo perché negli ultimi anni i  costi dell’asilo calcolati nell’ambito aiuto allo sviluppo sono aumentati, benché il numero di richiedenti d’asilo sia diminuito dal 2015 a questa parte, quando la parte dei costi per l’asilo nella  era ancora del 13.4%.  Ciò significa che 1 franco si 5 dedicato alla cooperazione allo sviluppo invece di andare nei paesi del sud del mondo rimane in Svizzera.

E il nostro paese è all’ottavo posto e al di sotto della media di quanto spendono gli altri paesi per l’aiuto pubblico allo sviluppo, come si evince dai dati OCSE e del CF.

Ma non solo. Il contributo principale nei programmi di risparmio degli ultimi anno è stato portato proprio dalla cooperazione allo sviluppo. Nel programma di stabilizzazione 2017-2019 sono tagliati 584 milioni dal piano finanziario. Il 25% dei tagli è nella cooperazione internazionale. Il nuovo piano finanziario annunciato dal CF prevede nuovamente tagli di 150 milioni annui. Se così sarà in un periodo di 4 anni (2017-2019) sarà tagliato un miliardo in questo settore tanto importante (584 Milioni + 150 Mio (2018) + 150 Mio (2019) +150 Mio (2020)).

Tagli quando sarebbe necessario allocare più mezzi per combattere la povertà e le disuguaglianze. Investire nella politica di cooperazione allo sviluppo è nell’interesse anche della Svizzera, se pensiamo che i flussi migratori hanno origini proprio da situazioni di guerra e povertà.

Solo per l’aiuto umanitario d’emergenza l’ONU parla di 23,5 miliardi di dollari necessari per aiutare chi è nel bisogno in varie regioni del mondo (guerre, siccità, inondazioni, terremoti, ecc). Secondo il rapporto alimentare mondiale il numero di persone affamate è nuovamente aumentato dopo dieci anni.

Ecco la triste realtà dietro alle cifre. Il nostro paese si è più volte impegnato ad aumentare l’APS allo 0,7% nell’ambito degli Obiettivi del Millennio e 2 anni fa con l’agenda al 2030 e gli obiettivi di sviluppo sostenibile. Con questa proposta si vuole addirittura andare ben al di sotto dello 0.5%.

Il nostro paese deve continuare ad assumere le sue responsabilità e a dare il suo contributo nel combattere la povertà e il divario tra il nord e il sud del mondo con progetti concreti e che portano dei benefici lungo termine. Accettare questa mozione vorrebbe dire sgravarsi di questa responsabilità.

PS – La mozione è poi stata respinta di stretta misura, con 101 contrari e 86 favorevoli.

L'articolo Aiuto allo sviluppo: risparmi pericolosi proviene da Marina Carobbio Guscetti.

In questo breve video trovate un bilancio parziale della mia attività:

Sono pronta per i prossimi due anni a Berna che mi attendono e poi vediamo cosa prevede il futuro

Cari saluti, Marina

L'articolo Dieci anni a Berna proviene da Marina Carobbio Guscetti.

Il momento congiunturale è difficile, l’andamento economico e la perdita di posti di lavoro preoccupano, ma la soluzione non è garantire privilegi alla finanza e al capitale a scapito di tutte quelle persone che quotidianamente, con il loro lavoro, contribuiscono al benessere del nostro paese. Perché di fatto, è quanto oggi sia Ermotti sia il partito liberale vogliono. Nel 2008 abbiamo visto dove ci ha portato l’ingordigia del settore bancario e l’enorme rischio che il nostro paese ha dovuto sobbarcarsi per correre ai ripari. Non possiamo ripetere gli stessi errori e ad aggiungervene altri! I disastri causati da una politica tesa ad attirare imprese a basso valore aggiunto sono, purtroppo, ben conosciuti a sud delle alpi. Fare impresa è importante, ma per farla ci vuole una cultura d’impresa che riconosca dignità alle persone che vi lavorano sia dal punto di vista retributivo sia per quanto riguarda le condizioni di lavoro. Piuttosto che un invito alla deregolamentazione avrei preferito sentire un appello agli imprenditori a non utilizzare la questione del cambio per giustificare decisioni già prese in precedenza e a non mettere in pericolo la coesione sociale. Sarebbe un atto di responsabilità da parte di un dirigente della maggiore banca svizzera.

Articolo apparso sul Corriere del Ticino del 23 febbraio 2015

L'articolo Sia nel settore bancario che nel mondo del lavoro ci vogliono più responsabilità e non deregolamentazione! proviene da Marina Carobbio Guscetti.

L'articolo Intervento in Consiglio nazionale sull’ Iniziativa popolare Per il matrimonio e la famiglia – No agli svantaggi per le coppie sposate proviene da Marina Carobbio Guscetti.

Il 3.12.2014 ho presentato una mozione al Consiglio federale  affinché crei  le basi giuridiche per impedire che le cassette di sicurezza di banche, di intermediari finanziari e di imprese non sottoposte alla legge sulla lotta contro il riciclaggio di denaro vengano usate per nascondere soldi non dichiarati dalle autorità fiscali estere e svizzere. Inoltre, il Consiglio federale  dovrà verificare nel caso di sospetto di infrazione doganale e fiscale, il contenuto delle cassette di sicurezza di banche, di intermediari finanziari e di imprese non sottoposte alla legge sulla lotta contro il riciclaggio di denaro può essere bloccato e l’informazione preliminare ai clienti abrogata. La legge dovrà essere adattata a quella in vigore nel caso di sospetto di riciclaggio di denaro. La Confederazione, oltre a ciò,  dovrà impegnarsi per l’introduzione contemporanea di misure corrispondenti anche a livello internazionale.

per ulteriori informazioni. 

L'articolo Le cassette di sicurezza proviene da Marina Carobbio Guscetti.

articolo Parita_contabile di Elisabetta Calegari.Ticino Donna Management, Maggio 2014. 

L'articolo Parità contabile proviene da Marina Carobbio Guscetti.